July 11th, 2012

«Деловая Россия»: защита детей от вредоносной информации имеет принципиальное и важнейшее значение.

Организация «Деловая Россия» выражает свою поддержку поправкам в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Вызовы, которым призван противостоять закон остро стоят перед нашим обществом, и отрицать их актуальность невозможно. Распространению детской порнографии, пропаганды наркотиков, суицида – это то, чему государство, несомненно, должно противостоять, и противостоять жестко.

В сегодняшнем информационном контексте создание реестра сайтов, на которых размещается запрещенная к распространению информация является оправданной и отнюдь не репрессивной мерой, направленной на сохранение физического и психического здоровья наших детей.

Прямые интересы «Деловой России» состоят в том, что нам нужны:

•    творческие, созидательно настроенные, ценностно полноценные предприниматели,

•    здоровые физически и психически, с нормальной системой ценностей и мотиваций рабочие кадры,

•    разумные, развивающиеся, жизненно активные потребители.

Ненормальная информационная среда разрушительно действует на всех детей, как на источник каждой из названных групп в перспективе.

Мы убеждены: защита детей от вредоносной информации имеет принципиальное и важнейшее значение для воспитания ответственных граждан страны, формирования ее интеллектуального потенциала, системы ценностей – всего того, что в конечном счете обеспечивает развитие и процветание России, от чего зависит ее будущее.

А.М. Осипов
Вице-президент,
Председатель экспертного совета
«Деловая Россия»

Фильтруй контент. РГ

Сегодня Госдума рассмотрит во втором и третьем чтении законопроект о "черном списке" интернет-сайтов.

Против этого законопроекта активно выступает часть интернет-сообщества. Русскоязычный раздел интернет-энциклопедии Wikipedia сегодня прекратил работу на один день в знак протеста против введения такой фильтрации контента в Рунете.

В своем микроблоге глава минкомсвязи Николай Никифоров подчеркнул, что "идея борьбы с детской порнографией правильная, но в целом интернет должен оставаться свободной средой". И добавил, что министерство намерено провести консультации с операторами связи. О том, что правила для Глобальной сети должны быть международными и не ущемлять права пользователей говорил и помощник президента Игорь Щеголев, будучи главой минкомсвязи.

Законопроект о создании единого реестра запрещенных сайтов предусматривает блокировку ресурсов, на которых выкладывают детскую порнографию, инструкции по изготовлению наркотиков и рекомендации по самоубийству. Все они попадут в "черный список". И операторы связи, которые не перекроют доступ к таким ресурсам, могут лишиться лицензии.

Тем временем в Рунете высказываются опасения, что это снизит скорость передачи данных в Глобальной сети на 20 процентов, а потери ВВП от сокращения оборота электронной коммерции составят 2 процента. Исполнительный директор Лиги безопасного Интернета Денис Давыдов в беседе с "РГ" опроверг эти расчеты. По его словам, электронная коммерция в России занимает всего 1,5 процента ВВП.

Так что потери не могут быть больше этой цифры. Если говорить о других экономических издержках, то операторы связи для выполнения нормы закона обладают всем необходимым оборудованием, так что тратиться на закупку им не надо, подчеркнул Давыдов. Отечественный поисковик уже имеет программное обеспечение, дающее возможность отслеживать не только детскую порнографию, инструкции по изготовлению наркотиков, суициду и многому другому. Их "черные списки" даже шире, чем предусматривает законопроект, говорит эксперт. Уже сейчас происходит блокировка возможности рекламы таких ресурсов в Интернете. Из-за этого посещаемость их падает на 80 процентов. И ни у кого это не вызывает протеста, констатировал Давыдов.

Однако в Сети поднялась еще волна. Речь идет о том, что якобы фильтрация данных в обязательном порядке будет проходить по IP-адресу (уникальному сетевому адресу в компьютерной сети). И это приведет к полной цензуре в Сети. Эту "страшилку" Давыдов тоже опроверг. Такой нормы в законопроекте нет, пояснил эксперт. Предусматривается, что оператор будет сам выбирать, как ограничивать путь к сайту. "К сожалению, - сказал Давыдов, - законопроект, похоже, никто из тех, кто выступает против него, внимательно так и не прочитал". Никакого ужесточения для пользователей Сети он не предполагает.

"Мне непонятно, почему Wikipedia решила провести акцию", - удивилась глава Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, которая была одним из инициаторов этого законопроекта. В беседе с "РГ" она напомнила, что с сентября вступает в силу закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". "И в этом предусмотрена возрастная классификация интернет-ресурсов, - рассказала депутат. - В апреле Российская ассоциация электронных коммуникаций обратилась к минкомсвязи и к нашему комитету с просьбой сделать такую классификацию интернет-ресурсов добровольной. С чем мы и согласились. Понимаете, китайский вариант фильтрации Сети нам не подходит. Мы не собираемся блокировать все интернет-пространство. Но нужно порядок наводить".

В том же апреле на "круглом столе" с участием минкомсвязи и было предложено выявлять, а потом своевременно удалять вредную для детей информацию. "Такой вариант достаточно эффективно работает в других странах, в том числе, кстати, и в США, - рассказала Мизулина. - Это как раз ведение реестра адресов, где размещается противоправная информация. Мы предложили, что мониторингом интернет-пространства будет заниматься некоммерческая организация. Почему некоммерческая? К ней больше доверия, как показывает опыт других стран".

Итак, организация, занимающаяся мониторингом Сети, выявляет вредную для детей информацию и обращается в минкомсвязь, пояснила депутат суть механизма. А уже министерство как регулирующий орган направляет владельцу сайта, где найден такой контент, хостинг-провайдеру сообщение об этом. Владелец сайта либо убирает ее в течение суток, либо через три дня это делает хостинг-провайдер. Если никто из них никак не отреагировал на предупреждение, то страница сайта, вернее ее сетевой адрес, попадает в "черный список". Реестр противоправного контента публикуется для общего сведения. И тогда уже операторы будут сами его удалять. "То есть все отдано на усмотрение интернет-сообщества, - акцентирует Мизулина. - И меня тоже очень удивила акция Wikipedia. Держатели этого ресурса прекрасно знают, чем оборачивается найденная на сетевых ресурсах детская порнография". Кстати, в США за это достаточно жестко наказывают, напоминает депутат: если размещен даже один снимок, а провайдер о нем не сообщил, то сразу же попадает на штраф в 200 тысяч долларов. Это в первый раз, а в последующие - на 300 тысяч долларов.

"В России пока штрафов не будет, - сообщила Мизулина. - Пока у нас планируется ввести рекомендательные добровольные нормы. При рассмотрении законопроекта во втором чтении мы убрали поправки в административный кодекс по штрафам. Но, думаем, что в будущем вернемся к этому вопросу. А пока для операторов связи, которые не будут блокировать противоправный контент или потворствовать его распространению, возможен отзыв лицензии".

"Черный список", если законопроект будет принят, начнет действовать с ноября, так как нужно подготовить нормативные акты, в том числе о порядке его формирования, о выборе некоммерческой организации, которая будет заниматься мониторингом Рунета. Это должен быть подзаконный акт правительства, а порядок формирования Реестра пропишет минкомсвязь, сообщила Мизулина. И добавила, что позже планируется внести поправки по формированию "белых списков" сайтов, владельцы которых гарантируют их безопасность для юных пользователей.


ГД в среду может принять закон о черных списках сайтов - вице-спикер.

МОСКВА, 10 июл - РИА Новости. Госдума, несмотря на протест русского раздела Wikipedia, уже в среду, 11 июля, может принять закон о создании единого реестра доменов и сайтов с запрещенной к распространению информацией, в том числе детской порнографией, и фильтрации неправомерного контента в российском интернете, сообщил РИА Новости во вторник вице-спикер нижней палаты, глава думского подкомитета по информполитике Сергей Железняк ("Единая Россия").
Как ожидают разработчики, закон, в случае его принятия, частично вступит в силу этим летом.
Законопроект, предполагающий создание так называемых "черных списков" с противоправным контентом, был внесен в Госдуму в начале июня представителями всех четырех думских фракций и принят в первом чтении 6 июля. Документом предлагается вести реестр тех сайтов, страниц и сетевых адресов, где будет размещаться информация, содержащая опасный для детей контент, в первую очередь, это детское порно, инструкция по суицидам и инструкции по наркотикам. Также документ вводит обязательную маркировку по возрастным категориям теле- и радиопрограммы, а также сайты в сети интернет.
Русскоязычный раздел интернет-энциклопедии Wikipedia прекратил работу в знак протеста. Однодневный протест вызван предлагаемыми поправками в закон об информации, которые, по их мнению, "могут привести к созданию внесудебной цензуры всего интернета на русском языке".
"Он (законопроект) будет приниматься в соответствии с регламентом Госдумы и действующим законодательством. Он поставлен завтра на второе чтение. Если у нас будет к этому времени результат лингвистической экспертизы, то мы до конца недели его рассмотрим и в третьем чтении", - сказал Железняк.
Он не исключил, что третье чтение законопроекта может пройти уже завтра, "чтобы не оставлять его на последнее заседание весенней сессии в пятницу".
"Наша задача сделать так, чтобы этот законопроект вышел из стен Госдумы до окончания весенней сессии", - добавил депутат.
Он подчеркнул, что переживания русской части Wikipedia в связи с этим законопроектом "абсолютно беспочвенны", так как в нем речь идет о противодействии детской порнографии, пропаганде и распространению наркотиков, а также поощрению детских и подростковых суицидов.
"Если эти материалы не являются основой деятельности и сферой интересов Wikipedia, то им переживать нет никакой необходимости. Я считаю, что причина сегодняшних действий Wikipedia находится не в плоскости принимаемого законопроекта, текст которого они, скорее всего, и не прочитали должным образом, а в каком-то видимо политическом заявлении", - сказал Железняк.
Он убежден, что в вопросах, касающихся жизни и здоровья детей "ни в коем случае не должны использоваться отговорки, чтобы этого не делать".
По словам вице-спикера, вступление в силу положений законопроекта, касающихся маркировки теле- и радиопередач, а также сайтов, планируется уже летом.
"А по вопросам, связанным с подготовкой ресурсов к фильтрации противозаконных материалов, мы предлагаем вступление в силу с 1 ноября этого года, что позволит ресурсам подготовиться и отладить необходимое взаимодействие с регулятором", - сказал депутат.

Шумиха вокруг законопроекта.

«Шумиху вокруг законопроекта о так называемых «черных списках» сайтов, распространяющих запрещенную информацию, спровоцировало педофильское лобби в страхе потерять большие прибыли», - сказала автор проекта, руководитель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, Елена Мизулина. - Само интернет-сообщество инициировало необходимость принятия этого закона, поэтому я убеждена, что не все интернет-сообщество «против», а лишь определенные круги», - добавила Мизулина. К тому же депутат «назвала «наглой и неприличной» акцию русскоязычной Википедии, которая на сутки закрыла доступ для пользователей в знак протеста против рассмотрения данного законопроекта»

Закон примут.

План депутатов принять поправки в закон «О защите детей» не изменился, сообщила «Ведомостям» единоросс Ольга Баталина: 11 июля, в среду, они будут рассмотрены сразу во втором и третьем чтениях. В одном с ними пакете идут изменения в законы «О связи» и «Об информации», вводящие в России специальный реестр сайтов с запрещенной для детей информацией — детским порно, пропагандой наркотиков и самоубийств. Реестр будет вести уполномоченный правительством России федеральный орган исполнительной власти, критерии его формирования определит правительство, следует из текста законопроекта, а хостеры и операторы будут обязаны блокировать доступ к сайтам, занесенным в реестр.

По сведениям правительственного чиновника, уже в сентябре в закон будет внесен еще один пакет поправок. Это подтвердил в твиттере и министр связи Николай Никифоров: «Считаю, что в июле-августе вместе с операторами связи и экспертами должны быть подготовлены поправки к этому закону к осенней сессии Госдумы». «Этот закон все же будет принят», — констатировал министр. Ко второму чтению, по его словам, удалось исключить лишь несколько спорных позиций и продлить срок вступления законопроекта в силу до 1 ноября (этот же срок фигурирует в тексте законопроекта к третьему чтению, опубликованному на сайте Госдумы).

Минкомсвязи предлагало исключить из законопроекта положения, касающиеся создания реестра. «У нас с Минкомсвязи одинаковое понимание того, что регулирование интернета необходимо развивать. Это тем более актуально, когда речь идет о безопасности детей», — заявил «Ведомостям» руководитель думского подкомитета по информполитике Сергей Железняк.

«Ничего из того, о чем говорили мы и весь остальной интернет, в последней редакции законопроекта не учтено», — сетует председатель совета Российской ассоциации электронных коммуникаций и вице-президент Mail.ru Group Михаил Якушев. В частности, интернет-компании были против идеи фильтровать сайты не только по уникальным URL, но и по IP-адресам, из-за чего вместе с запрещенным сайтом могут быть заблокированы и легальные на том же адресе. Но идея осталась. «Исключительной фильтрации по IP законопроект не предусматривает: в реестр сначала будут включаться домены и указатели интернет-страниц (URL)», — говорит директор Лиги безопасного интернета (автор поправок про реестр) Денис Давыдов, а IP-адреса будут попадать в реестр как индикатор для оператора связи — что на этих адресах располагаются сайты с плохим контентом. Блокировать их они могут и другими способами, подчеркивает Давыдов.

Спешка с принятием законопроекта, возможно, была нужна, чтобы не допустить содержательного обсуждения поправок экспертным сообществом, полагает Якушев, — оно могло показать бесполезность принимаемых мер или их направленность на другие цели. Представитель Лиги безопасного интернета Владимир Губарев говорил, что законопроект появился на сайте лиги в декабре 2011 г. и неоднократно обсуждался.

Против законопроекта выступили крупные интернет-компании, опасающиеся, что фильтрация снизит скорость работы интернета и приведет к закрытию добропорядочных сайтов. Президентский совет по правам человека усмотрел в поправках попытку ввести в рунете цензуру: документ содержит субъективно-оценочные категории (похожие претензии у телевизионщиков, см. врез). Вчера в знак протеста против принятия поправок лиги русская версия Википедии закрыла доступ к своим статьям, а на Livejournal.ru и в «В контакте» появились сообщения о цензуре. «Само интернет-сообщество инициировало принятие этого закона, поэтому я убеждена, что не все интернет-сообщество против, а определенные круги, которые можно ассоциировать с педофильским лобби», — заявила «Интерфаксу» одна из авторов законопроекта — Елена Мизулина.



Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/284076/zakon_primut_dvazhdy#ixzz20G6mU8PA

ИТАР - ТАСС

МОСКВА, 11 июля. /Корр. ИТАР-ТАСС Алексей Цыпин/. Госдума обсудит сегодня во втором, а, возможно, и в третьем, заключительном чтении резонансный законопроект о "черных списках" Интернет-сайтов с запрещенной в РФ информацией. Авторами этой инициативы выступили депутаты от всех четырех фракций нижней палаты парламента.

В частности, планируется создать Единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен и /или/ универсальных указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории РФ федеральными законами". Главная цель - ограничение доступа к сайтам, на которых "размещается информация, запрещенная к распространению в РФ".

Созданием, формированием и ведением реестра будет заниматься уполномоченный правительством РФ орган. Он сможет привлекать к этому оператора реестра - зарегистрированную в России НКО, владеющую необходимыми техническими средствами.

10 июля протест против принятия данных норм выразили сразу несколько крупных российских и зарубежных Интернет-компаний. Так, приостановила свою работу "Русская Википедия", специальное заявление разместил на своей главной странице "Живой Журнал". В сообществе последнего убеждены, что поправки поддерживают лоббисты, утверждая, что они направлены исключительно против запрещённого или нежелательного для детей контента. "Однако система блокировки подобного контента не подразумевает апелляций или процедур повторного рассмотрения, а также не накладывает никаких ограничений, которые позволили бы трактовать эти меры не как введение цензуры", - подчеркивается в заявлении.

Авторы документа, со своей стороны, считают опасения необоснованными. "Во-первых, инициатором законопроекта выступило само Интернет-сообщество, обсуждение было в апреле этого года", - рассказала в интервью ИТАР-ТАСС глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина /"Справедливая Россия"/. "Более того, после его внесения было благодарственное письмо из Российской ассоциации электронных коммуникаций за подписью председателя ее совета Михаила Якушева", - сообщила она. "Реестр страниц и сайтов, где размещается вредная для детей информация - так называемых "черных списков" - это никакая не цензура, никто не сидит и не вычеркивает", - заверила депутат.

"Механизм такой: только по трем видам информации организацией /оператором/ будет осуществляться мониторинг Интернет-пространства", - пояснила Мизулина. "Если на каком- то сайте обнаруживается информация с детской порнографией, инструкции по производству или приобретению наркотиков и инструкции по осуществлению суицида, то организация сообщает об этом в Роскомнадзор, - заявила она. - Это ведомство направляет уведомление владельцу сайта и хостинг- провайдеру". "Владелец должен сам удалить этот опасный контент в течение суток. Если он это не делает, в течение суток это делает хостинг-провайдер", - изложила депутат суть новаций. "Если ни тот, ни другой это не делает, то информация не вырезается. Просто сайт или страница сайта - вообще IP-адрес включается в реестр, где размещается эта опасная информация", - подтвердила она.

"Реестр открытый, это удар по репутации. Никого за решетку не сажают, пока нет административного штрафа", - уточнила глава комитета, отметив, что "сегодня мы эту норму не принимаем, пойдет отдельный законопроект". "Но операторы связи благодаря тем техническим средствам, которыми они обладают, эту информацию будут удалять сами. Этот законопроект основан не на цензуре, а предлагает механизм самоорганизации Интернет-сообщества, которое размещает эту информацию, операторов связи. Я думаю, это достаточно современный и цивилизованный способ", - подчеркнула Мизулина.

По ее словам, поправки ко второму чтению в основном носят юридико-технический характер. По "черным спискам" введение норм будет 1 ноября, там правительством должны быть изданы подзаконные акты: во-первых, по тому, как будет выбираться организация, которая будет заниматься мониторингом, во-вторых, как будет вестись реестр, какие данные будут в него включаться. Принятие этих актов требует времени и обсуждения", - отметила глава комитета.

Еще одна важная норма законопроекта "снимает обязательность возрастной классификации Интернет-ресурсов, она будет только добровольной, за исключением сетевых изданий, которые зарегистрированы как СМИ".

Между тем, по мнению авторов обращения "Русской Википедии", "эти поправки могут стать основой для реальной цензуры в сети Интернет — формирования списка запрещённых сайтов и IP-адресов с их последующей фильтрацией". Следование положениям и формулировкам, вынесенным сегодня на обсуждение, "повлечёт создание в России аналога "великого китайского файервола", считают организаторы акции. По их утверждению, высока вероятность "худшего сценария, при котором вскоре доступ к "Википедии" будет закрыт по всей стране".

© ИТАР-ТАСС   Все права защищены
тел.: +7 (495) 629 9694
факс: +7 (499) 791 0303
support@tass-online.ru

Интересные факты

Интересный факт: Часто в статьях, против проекта закона встречаю выписки типа: "мы потеряем западные СМИ, мы больше не узнаем ПРАВДЫ". Ну хотелось бы отметить, что закон ни в коем образе не затрагивает СМИ, но всё же от себя хотелось бы добавить про "честность" западных СМИ. Наверно все помнят, как "правдиво" эти самые СМИ освещали события в Осетии. Так может стоит иметь СВОЁ мнение? А не слепо верить информационному мусору западных информагенств?

Просим любить и жаловать: Главные противники проекта закона!

Google подскажет, как правильно приготовить наркотики:

Подскажет как правильно покончить с жизнью:

Ну а, что же нам расскажет "Яндекс" про семью?

Или так?

Может убрав из слогана "Всё" они боятся не донести истины о семье? под давлением "цензуры", а может кто то боится потерять сверхприбыли будучи обременены необходимость очистки ресурсов от "говна"?